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芙蓉國評論丨“三手聯(lián)彈”奏響城市協(xié)調(diào)發(fā)展之曲
2023-08-15 15:57:54          來源:新湘潭客戶端 | 編輯:周冠成 |         

文/朱韻

黨的二十大報告圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出一系列重要部署,強(qiáng)調(diào)“以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局”。湘潭作為長株潭城市群重要城市之一,要切實(shí)以黨的二十大精神為指引,發(fā)揚(yáng)“三?!本?,落實(shí)“四敢”要求,搶抓機(jī)遇,擔(dān)當(dāng)作為,積極主動融入都市圈建設(shè),努力展現(xiàn)湘潭作為、貢獻(xiàn)湘潭力量。

以機(jī)制協(xié)同為抓手,奏響城市共治之曲。近年來,長株潭區(qū)域一體化加快推進(jìn),區(qū)域競爭力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),已具備在更高起點(diǎn)上推動高質(zhì)量一體化發(fā)展的良好條件。湘潭作為推進(jìn)長株潭區(qū)域一體化發(fā)展的責(zé)任主體之一,要切實(shí)根據(jù)“四區(qū)一地一圈一強(qiáng)”總體戰(zhàn)略安排,對照《長株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》《長株潭都市圈建設(shè)實(shí)施方案(2022—2026年)》等相關(guān)要求,制定具體行動計劃和專項(xiàng)推進(jìn)方案,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、國土空間、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、對外開放等領(lǐng)域一體化專項(xiàng)規(guī)劃,研究出臺配套支持政策和綜合改革措施,形成規(guī)劃統(tǒng)籌、政策配套、項(xiàng)目支撐和體制機(jī)制創(chuàng)新的工作體系。同時,要不斷優(yōu)化共商共建共享機(jī)制,共同推動一體化縱深發(fā)展,形成橫向聯(lián)動、縱向協(xié)調(diào)的長效機(jī)制和強(qiáng)大合力,共同打造一體化“朋友圈”。

以空間協(xié)同為抓手,奏響功能集聚之曲。長株潭三市沿湘江呈“品”字形分布,市中心兩兩相距不足50公里,具有一體化發(fā)展的天然優(yōu)勢。湘潭作為城市群重要成員之一,要持續(xù)優(yōu)化城市空間布局,以湘江為紐帶,以長株潭生態(tài)綠心為核心,依托區(qū)域內(nèi)重大交通干線,加快三市空間緊密融通與同城化,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。同時,要從“近鄰”變?yōu)椤凹胰恕?,在縮短時空距離的同時,更要拉近心的距離。要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域旅游發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作、教育、醫(yī)保、人員流動等政策協(xié)調(diào)和規(guī)劃銜接,加快長株潭三市政務(wù)服務(wù)對接共享,推進(jìn)便民公共服務(wù)一體化進(jìn)程不斷深入。此外,要不斷強(qiáng)化與其他兩市間的自主合作,針對城市內(nèi)部不同的優(yōu)勢功能進(jìn)行差異化布局,形成既分工協(xié)作,又優(yōu)勢互補(bǔ)、獨(dú)具特色的協(xié)調(diào)融合發(fā)展格局。

以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為抓手,奏響經(jīng)濟(jì)高效之曲。只有產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同,才能有效帶動長株潭經(jīng)濟(jì)社會的高效融合,為高質(zhì)量一體化注入強(qiáng)勁動能。湘潭向來有“智造谷”之稱,能源裝備、海洋裝備、金屬新材料產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)雄厚,要切實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效應(yīng),為一體化發(fā)展增加經(jīng)濟(jì)動能。同時,要不斷強(qiáng)化科技支撐,大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效應(yīng),著力打造完整的都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。此外,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互動、錯位競爭,加快產(chǎn)業(yè)對接合作,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機(jī)制,以及創(chuàng)新優(yōu)化政策環(huán)境,合力打造公共性、平臺性產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,降低三市流通交易成本,將長株潭打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、人才匯聚、創(chuàng)新發(fā)展的新高地。

責(zé)編:周冠成

來源:新湘潭客戶端

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